| 計(jì)劃生育一代如何承擔(dān)老齡化社會(huì)的沉重負(fù)擔(dān)？養(yǎng)老將是整個(gè)社會(huì)集體的責(zé)任 |
| 發(fā)布時(shí)間：2017-03-14 丨 閱讀次數(shù)： |
自從進(jìn)入新世紀(jì)，人口老齡化就像一個(gè)揮之不去的夢(mèng)魘壓在中國(guó)人的胸口，就像一把達(dá)摩克利斯之劍高懸在中國(guó)社會(huì)的頭頂，不論是政府、學(xué)界、社會(huì)還是公眾，都對(duì)此談之色變。 但是，若論對(duì)中國(guó)社會(huì)的影響，就不能把人口老齡化簡(jiǎn)單地定義為“負(fù)能量”，而是需要聯(lián)系其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)作整合性的思考。 老齡化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的相互作用 如果以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為前提，老年人的不斷增多，消費(fèi)需求也相應(yīng)增長(zhǎng)，為什么不把老齡化創(chuàng)造的巨大消費(fèi)市場(chǎng)看成是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和創(chuàng)造就業(yè)的機(jī)會(huì)呢? 中國(guó)的人口老齡化的發(fā)展趨勢(shì)，從某種意義上說(shuō)，正好與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的決策大致同步。當(dāng)然，也可以說(shuō)是后者促成了前者。
有學(xué)者預(yù)測(cè)，在15年內(nèi)，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模將超過(guò)10萬(wàn)億元人民幣，并取代商業(yè)房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)成為中國(guó)最大的產(chǎn)業(yè)。 近年來(lái)，受英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家醫(yī)療保障制度特別重視社區(qū)健康服務(wù)的影響，社區(qū)醫(yī)生、全科醫(yī)生等概念以及相應(yīng)的制度安排一直得到國(guó)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的官員和專(zhuān)家的青睞，并且一直努力在基層嘗試建立一個(gè)社區(qū)健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。 計(jì)劃生育的一代，難以承受的養(yǎng)老重?fù)?dān) 老年人之所以需要幫助，是因?yàn)殡S著年齡的增長(zhǎng)，會(huì)因?yàn)轭净技膊 C(jī)能衰退和認(rèn)知障礙而逐漸喪失生活自理能力。 但80、90年代也是計(jì)劃生育一代，許多獨(dú)生子女家庭卻有4個(gè)甚至4個(gè)以上的老人。許多家庭是難以承受老齡化社會(huì)帶來(lái)的沉重負(fù)擔(dān)。 中國(guó)的勞動(dòng)力人口，可以說(shuō)十分龐大，但在2011年達(dá)到了頂峰9.25億人之后，逐年遞減，到“十二五”期末的2015年，降到了9.11億人。也就是說(shuō)，整個(gè)“十二五”期間，勞動(dòng)力人口減少了1934萬(wàn)人。 再看另一個(gè)數(shù)據(jù)，“十二五”期間，中國(guó)每年新增的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位每年不到1000萬(wàn)個(gè)，而新增的城鎮(zhèn)就業(yè)人口則是每年2500萬(wàn)人，可以說(shuō)，面臨著巨大的就業(yè)壓力。 養(yǎng)老將成為整個(gè)社會(huì)的集體責(zé)任 面對(duì)老齡化、勞動(dòng)人口減少的基本現(xiàn)狀，將來(lái)的養(yǎng)老將是整個(gè)社會(huì)的集體責(zé)任。 主要要靠社會(huì)化的養(yǎng)老模式：一是要有運(yùn)行良好的養(yǎng)老服務(wù)，二是政府要讓老人在有需要時(shí)(譬如失能)有足夠的購(gòu)買(mǎi)力。這就是我們正在為之努力的長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)和長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)。 從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，20世紀(jì)后半期，發(fā)達(dá)國(guó)家也大力發(fā)展過(guò)大型老年服務(wù)機(jī)構(gòu)。但是，效率和效果都差強(qiáng)人意。
因此，到90年代以后，發(fā)達(dá)國(guó)家的老年服務(wù)都轉(zhuǎn)向以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，“原址安老(Aging in Place)”成為國(guó)際共識(shí)，其內(nèi)涵是：盡可能地讓老人在習(xí)慣居住的家庭和社區(qū)中度過(guò)晚年，不到萬(wàn)不得已，盡量不要離開(kāi)自己熟悉的環(huán)境，尤其是社會(huì)、人文環(huán)境。 但是，居家養(yǎng)老不等于家庭養(yǎng)老，完整的表述應(yīng)該是“在社會(huì)服務(wù)和社區(qū)服務(wù)支持下的居家養(yǎng)老”。在這一點(diǎn)上，中國(guó)的發(fā)展策略是與國(guó)際接軌的。 而至關(guān)重要的是，養(yǎng)老并不僅僅是一項(xiàng)社會(huì)責(zé)任和制度，更是每個(gè)家庭每個(gè)國(guó)人善待并珍惜老人的養(yǎng)老意識(shí)。為老人或者將來(lái)的自己多一分保障和關(guān)愛(ài)，是增強(qiáng)社會(huì)整體養(yǎng)老意識(shí)和責(zé)任心的最有效手段。 關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn) 怎么繳：個(gè)人繳納當(dāng)?shù)啬甓嚷毠て骄べY的8%，進(jìn)入個(gè)人賬戶(hù)，單位繳納20%，進(jìn)入統(tǒng)籌賬戶(hù)。 領(lǐng)多少：基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個(gè)人養(yǎng)老金=你所領(lǐng)到每月的養(yǎng)老金。 基礎(chǔ)養(yǎng)老金=上一年度全市職工月工資的M%(M為個(gè)人繳費(fèi)年限) 個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金=本人養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶(hù)儲(chǔ)存額/N(N是一個(gè)數(shù)值，可以上網(wǎng)進(jìn)行搜索查詢(xún)，不同退休年紀(jì)，N值不同。50歲退休，N為195,55歲退休，N為170，60歲退休，N為139,) 養(yǎng)老保險(xiǎn)自己如何交? 1、去到戶(hù)口所在區(qū)的社保局辦理，最好去之前打電話(huà)當(dāng)?shù)氐纳绫＞帧?/p> 2、需要帶的資料：本人身份證，近期免冠一寸照片備兩張，保費(fèi)，申請(qǐng)書(shū)等即可 3、一般每月交多少錢(qián)，在辦理的時(shí)候工作人員會(huì)給你算好，是根據(jù)當(dāng)?shù)厝ツ晟缙焦べY進(jìn)行計(jì)算的，個(gè)體工商戶(hù)或其他靈活就業(yè)人員在參加養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)，將按照在崗職工月平均工資的20%繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。 4、養(yǎng)老保險(xiǎn)最少要累計(jì)交滿(mǎn)15年。必須等到你退休的時(shí)候，才可以申請(qǐng)按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。養(yǎng)老保險(xiǎn)是多繳多得。 官方數(shù)據(jù)顯示，每年年共有數(shù)千萬(wàn)人棄繳社保，意味著大量的工作者中斷繳費(fèi)，這其中： 一邊是務(wù)工人員為著養(yǎng)老發(fā)愁，一邊是斷繳或主動(dòng)不參保，這一部分的人對(duì)于社保是采取不信任和及其矛盾的態(tài)度。 對(duì)于務(wù)工人員尤其是農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，工作不穩(wěn)定和流動(dòng)性大，隨時(shí)面臨失業(yè)，社保就隨時(shí)可能斷繳。 |
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